美国时间1月8日，移民局联邦公报（Federal Register）发布针对H1B抽签政策的“最终”文件，计划改变现有的H1B抽签方法，根据职位级别高低分配抽签名额，为薪资高的海外雇员提供优先抽签权，预计Level I工资申请人将无缘H1B签证申请。该新规最早将于3月9日起开始实施。
1. H1B抽签制度
H1B现行抽签制度
随机抽签+学历优势制，H1B签证每年配额为85,000个：
第一轮：常规65,000个配额，所有人不分学历高低参与抽签
第二轮：额外20,000个配额，首轮未中签的研究生及以上学历申请人再次抽签
现行抽签制度下，硕士以上学历中签率可达62.62%，Regular Cap中签率约为36.67%。
现行抽签规则下，各工资级别名额配比：
现行抽签规则下，2021年数据预测：
H1B新规抽签制度
H1B将改为按照工资级别高低分配。
首先，移民局在收到所有网上注册信息后，会对所有的注册申请，按照OES(Occupational Employment Statistics)工资调查数据进行排序。
如果H-1B申请人将在多个工作地点工作，那么移民局将选择多个工作地点中，申请人达到或超过的较低薪资级别来分配名额；
按照工资级别高低发放H1B签证，Level IV申请人优先领取，然后到Level III申请人，如此类推，直到名额用完。
预计新规实施后，高薪外籍劳工（Level IV和III）可全部获得H1B签证，Level II申请人75%可获抽签资格，高等学历者还会有额外20%可获签证，而Level I工资申请人将无缘H1B签证。
新规抽签制度下，预计个工资级别名额配比：
2. 如何定义工资级别
工资级别影响因素：
所在地区
职业类别（Position）
工资水平
如何查询自己行业薪资要求？
进入FLC Wage Search Wizard官网，可以按地区、职位进行查询：
以Marketing Analyst标准进行查询，湾区Alameda地区该岗位时薪在$34.25或以上才有机会参与新规下的H1B申请：
3、新规会影响FY 2021 H1B申请么？
由于此前拜登曾声称：凡是特朗普政府在最后一刻通过，在他上任之后生效的法规，他会暂停或者延期通过。但在更之前拜登选举时，也有表示：支持H1B按照工资水平抽签。因此，具体法规的实施开始日期还得等1月底一切交接完成之后才能知道。但从2022年H1B抽签，应该是确定会按照新规进行了。
4、新规之下，谁获利 & 谁哭泣？
目前看来，只要薪资水平达到Level II的水平（达到所在行业&地区35%），就有极大中签概率。
获益群体：
高学历、高级别人群：比如Phd、技术大牛、行业资深从业人员，入职就能拿到比较Senior的Job Offer，至少是Level II或者Level III，即使目前不在美国，也有机会申请到工作持H1B入境美国
互联网、fintech等企业雇员：专业对口，起薪就能达到Level II的水平
STEM专业毕业生：拥有3年OPT工作机会，薪资逐年增长，Level也会逐年上升，达到抽签标准
受损群体：
非STEM专业毕业生：首先，非STEM专业只有一次抽签机会；此外，部分文商科类行业底薪下相对较低且职业上升期缓慢
ICC等外包公司：如下图所示排名前三的公司，开出的薪资一般远低于行业平均水平，ICC没有那么高的成本去利用高级别工作岗位获取H1B名额
长期来看，新规弱化了学历优势，强化了职业优势，增大了初级人才中签难度，会有更多高级人才“肉身翻墙”。因此，对于有H1B申请需求的人群而言，非STEM专业Level I 职位将无缘H1B，STEM专业Level I职位必须具备高校的职业晋升能力，才有机会参与抽签，Level II必将成为“众人厮杀”的战场，只有达到Level III的申请人才相对安全。
短期来看，目前能够留在美国毕业求职的国际生的优势大幅提升，一边是同期毕业生竞争力的减少，另一边是H1B、H4签证禁令的暂时延期。受到疫情影响，新生无法正常入学，加上回国上网课的人数众多，预计21、22年有机会参与H1B申请的人数会受到严重影响。所以，各位准毕业生和应届毕业生还是应该抓紧求职，上岸为王！
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